国无防不立，民无防不安。2021年，西华县人防工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市人防工作会议精神，围绕有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，创新思路，健全制度，科学管理，狠抓落实，圆满完成年初确定的各项目标任务。有效履行“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命，推进人防指挥部常态化、制度化、实战化建设，极大提升了人民防空应急应战核心能力。

人民防空是国防的重要组成部分，和平时期，围绕国防需要而动员和组织人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设；战争时期，围绕防敌空袭需要而动员和组织人民群众所采取的战术、技术措施和行动，即人民防空斗争。人民防空的基本目的是，运用伪装、隐蔽、疏散等防护手段和采取抢救抢修等措施，保护人民生命财产安全，减少国民经济损失，保存战争潜力。

根据《中华人民共和国人民防空法》规定，人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针。西华县人防工作着重狠抓以下四项举措。

一是强化党的建设为主线，政治引领有力有效。始终把党建工作作为统领人防高质量发展的立业之本，实现了党建工作与人防工作同频共振。强化支部建设。坚持党对人防工作的绝对领导，全面贯彻落实从严治党总要求，严肃党内组织生活制度，规范组织生活流程，打造坚强“战斗堡垒”。强化思想教育。注重意识形态领域工作，狠抓民主生活会、组织生活会和三会一课、党员活动日、党员夜校等制度落实。认真开展党史学习教育活动，通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。强化主体责任。严格落实主体责任和“一岗双责”，把制度建设贯穿人防发展全过程。结合巡察、专项治理中查摆的问题，健全完善制度机制，不断推进人防治理体系和治理能力现代化，健全机关内部管理制度，严格规范战备、训练和工作秩序。强化廉政意识。把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核，时刻将纪律和规矩挺在前面，严格落实“三重一大”事项报告、述职述廉等制度，让权力在阳光下运行。

二是坚持实战牵引，“备战人防”深入推进。坚持“战时怎么防、平时怎么练”，扎实做好防空袭斗争准备。优化指挥体系，适应机构改革调整，优化指挥要素配置，调整战时人防指挥所成员，落实实名制要求；严格按照“一个中心、三个部门”的要求进行人员实名制编组，修订完善防空袭行动方案。编密警报网络，扩展防空警报辐射纵深，抓好防空警报设施建设维护，实现防空防灾警报信号“零失误”。年内，对全县警报终端系统进行了全面升级改造。突出训练演练，按照战争怎么打，人民防空就怎么防的要求，狠抓按纲施训常态化训练，通过防空袭演练，进一步提高防空袭斗争能力。加强信息系统建设，加强通信警报建设，落实通信战备值班，加强通信保障，高标准完成警报规划和“9·18”警报试鸣任务。

三是以优化发展环境为导向，宣教影响日益扩大。始终把人防宣传教育作为一项基础性、常态化工作来抓，营造了社会各界关心支持参与人防工作的良好发展环境。人防“五进”工作有声有色，对9个人防示范社区、学校、企业进行完善提升。利用“5.12”防灾减灾周，“9.18”防空警报试鸣日等重要节日，走进西华县实验小学、西华县第一职业教育中心、开展特色鲜明的宣教活动，收到较好社会反响。5月12日，县人防中心联合县消防、交通、应急、住建等单位在县城女娲广场集中开展了“5.12”防灾减灾日活动。活动通过设立宣传点、现场咨询、悬挂横幅标语、制作宣传展板、发放防空防灾知识手册、资料等多种宣传方式，让更多的民众了解防空防灾紧急避险和自救互救的基本常识，切实提高公众的防空防灾意识和应急避险能力。活动期间，共发放防空防灾宣传图册、手提袋、围裙4000多份，制作宣传展版30多块，悬挂横幅10多条。今年以来，通过各种活动的开展，进一步增强了城区居民的防空防灾和应急避险防护意识，充分调动了群众参与防空防灾的积极主动性，营造了全社会关心人防、支持人防、参与人防的浓厚氛围。

四是围绕服务全县大局，切实做好各项群众工作。首先扎实做好驻村工作。通过驻村工作队开展工作，灵活机动地跟群众搞好关系，提高群众的满意率，扎扎实实开展走访调研，实实在在为群众办实事、办好事，准确了解群众的生产生活情况，切实当好民情联络员。充分发挥生力军作用，拿出久久为功的韧劲儿，为乡村振兴贡献力量。其次扎实开展疫情防控和疫苗接种工作。疫情期间在单位人员少，任务重的情况下，疫情期间，组建党员服务队，指定专人摸清单位与分包小区“应种尽种”人员情况，建立应种尽种人员台账，实行动态管理，确保疫苗接种工作顺利实施、有序推进，积极科普新冠病毒疫苗对保护健康的积极作用和疫苗的安全性、有效性，把握正确舆论导向，及时回应群众关切，引导广大干部群众积极配合、主动接种。为全县疫情防控工作作出人防部门应有的贡献。

西华县人民防空服务中心坚持战略思维、底线思维，瞄准未来战争需求，强化使命担当，改革创新、提质增效，以信息化、数字化为抓手，不断推动人防工作更高水平发展，西华县人防工作连年被表彰为省市先进，取得了良好成绩。